El Ayuntamiento de Los Llanos reconoce más de 1,4 millones de euros en facturas cuyo coste podría ser superior al precio de mercado

El Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane encargó obras, suministros y servicios fuera del procedimiento legal establecido por importe de 1.407.589,36 euros, entre los meses de febrero y julio de este año, en facturas de las que la Intervención de Fondos en un Informe presentado en el último Pleno ordinario “no puede pronunciarse sobre si su precio se ajusta o no al precio de mercado debido a la no aportación por parte del órgano gestor de presupuestos, valoraciones y justificaciones asociados a los respectivos gastos, y la existencia de facturas que para un mismo servicio, el precio unitario entre proveedores varía sustancialmente.”

Estos gastos fueron incluidos en el reconocimiento extrajudicial de crédito que por importe de 2.816.119,88 euros fue aprobado el pasado 28 de julio con los votos a favor de PP y PSOE, la abstención de CC, y el voto en contra de IUC. Se trataba de un total de 1.048 facturas que no contaban con crédito para ser pagadas por el Ayuntamiento en el momento de su tramitación.

Con la aprobación de este expediente, que no es una operación de crédito como el grupo de Gobierno del PP ha querido trasladar a la opinión pública, el Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane incorpora estas facturas al presupuesto de gastos, pero a día de hoy no cuenta con financiación para garantizar su pago en los próximos meses.

IUC considera muy grave que el Ayuntamiento vaya a abonar facturas en las que se observan variaciones sin justificar entre proveedores de un 20% en los precios del coste de la mano de obra o un 40% en maquinaria. En este mismo sentido se han reconocido facturas de una obra de acondicionamiento de una parcela municipal de la que sin proyecto o presupuesto se certifican como buenas las cantidades aportadas por el contratista. Para todo ellas, desde Intervención “se estima pertinente la revisión del acto” administrativo.

Para IUC “el reconocimiento extrajudicial es un mecanismo perverso porque transfiere la responsabilidad de la mala gestión económica de un grupo de Gobierno en el conjunto del Pleno. El Gobierno no cumple con la normativa y para que puedan cobrar las empresas a las que se les encargaron los trabajos se responsabiliza al conjunto de la corporación y no a quienes tomaron las decisiones erróneas.”

“El volcán no ha hecho sino acentuar una gestión económica que desde que el Ayuntamiento eliminó en 2017 la deuda que hasta entonces había ha centrado sus esfuerzos en la reducción de tasas e impuestos municipales y en un gasto corriente desorbitado, frente por ejemplo a la realización de obras de inversión. Un gasto corriente basado en la ausencia de procedimientos de contratación, realizada mayoritariamente “a dedo” y el levantamiento periódico de reparos por parte de la Alcaldía o del Pleno, como en este caso,” afirman desde IUC.

El Gobierno sigue sin dar explicaciones sobre las facturas de limpieza de cenizas sin contrato en Los Llanos

Izquierda Unida Canaria (IUC) recuerda como el grupo de Gobierno del PP en el Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane incumple con su compromiso de dar explicaciones en la Comisión Informativa de Control y Seguimiento de la Contratación Pública de las dudas que suscitan al resto de grupos políticos los más de 1,6 millones de euros pagados en facturas sin contrato para la retirada y limpieza de cenizas del volcán.

En el último pleno ordinario, la portavoz del PP, Dña. Lorena Hernández Labrador, señaló que convocarían la comisión de contratación “cuantas veces ustedes crean necesaria o el grupo de Gobierno estime oportuno para dar respuesta a cuantas dudas planteen con las facturas.”

Han pasado más de dos semanas de este anuncio y el grupo de Gobierno no ha convocado la mencionada comisión. Parece que el PP quiere que pase el tiempo y se diluya la solicitud de explicaciones ante un proceder en la contratación pública que no se ajusta a la normativa, como es el de adjudicar a dedo y sin contrato la retirada y limpieza de cenizas del volcán.

Un total de 46 empresas, entre sociedades y autónomos, realizaron estos trabajos por un importe total de 1.692.164,33 euros. Una única empresa ingresó 648.724,75 euros en 218 facturas, sin haberse formalizado contrato alguno. Otra empresa presentó 46 facturas por importe de 198.527,48 euros, también sin ningún tipo de procedimiento reglado de contratación.

Estas facturas, que el Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane ha remitido al Gobierno de España para su reembolso, cuentan con informes negativos de Intervención, ya que son “facturas correspondientes a prestaciones que, sin ser periódicas, se reiteran en el tiempo y en las se aprecia unidad de objeto que, de haber contado con la debida planificación municipal, deberían haber seguido un procedimiento reglado de contratación.”

Se da la circunstancia de que una parte de estas facturas superan con creces las cantidades máximas permitidas por la Ley de Contratos del Sector Público para la adjudicación directa, a través de un contrato menor, de suministros o servicios. En este caso existen hasta 14 facturas cuyos importes se encuentran entre los 42.012 y los 15.600,60 euros, por encima de los 15.000 euros permitidos para un contrato de estas características.

El Ayuntamiento de Los Llanos ha pagado más de 4,8 millones sin contrato desde el comienzo del volcán

Izquierda Unida Canaria (IUC) denunció en el último Pleno ordinario cómo el Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane ha pagado más de 4,8 millones de euros sin ningún tipo de contrato o procedimiento desde el inicio de la erupción volcánica el 19 de septiembre de 2021.

El concejal de IUC en el Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane, Felipe Ramos, expuso que esos casi 5 millones de euros de gastos se habían pagado en facturas que contaban con informes contrarios de la Intervención de Fondos y preguntó a qué se debía que no se recurriera a la contratación por emergencia o urgencia, sin obtener respuesta. Tampoco el portavoz de IUC obtuvo a la pregunta de por qué de forma habitual se omiten los trámites que la legislación establece para la contratación de bienes, servicios e incluso obras en el consistorio llanense.

Para Ramos, “es entendible que, durante las primeras semanas de la emergencia, el Ayuntamiento tuviera que omitir algún tipo de procedimiento en la contratación de determinados bienes y servicios para poder dar respuesta a la emergencia provocada por el volcán, lo que no es entendible, ni razonable, que esa forma de operar se prolongue en el tiempo.”

IUC denuncia que lo que debería ser excepcional, el levantamiento de reparos por parte de Alcaldía tras informes desfavorables de los técnicos municipales, se haya convertido en la manera que tiene el grupo de Gobierno de gestionar el presupuesto municipal. Hemos asistido con el PP a la generalización de las adjudicaciones “a dedo” y sin ningún tipo de contrato.

La formación de izquierdas denuncia cómo, entre otros supuestos, se prestan durante años servicios o se arriendan parcelas de terreno o locales sin ningún tipo de contrato, se mantienen contratos vencidos que no han sido prorrogados, se contrata a personal a través de empresas para cubrir plazas estructurales existentes en el Ayuntamiento, se fraccionan facturas de un mismo objeto que deberían haber seguido un procedimiento de licitación que no fuese el de un contrato menor.