Izquierda Unida Canaria (IUC) ha denunciado en el Pleno del Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane, a través de su portavoz, Felipe Ramos, la participación del presidente del Cabildo Insular de La Palma, D. Mariano Hernández Zapata, en la tramitación del Instrumento de Planificación Singular Turística para la ordenación estructural y pormenorizada del Litoral de Los Llanos de Aridane, a pesar de tener que abstenerse de intervenir en el asunto dados los intereses de familiares suyos en los terrenos que van a convertirse en suelo turístico.
Felipe Ramos hizo referencia a varios artículos de leyes como la de Régimen Jurídico del Sector Público, la Reguladora de las Bases de Régimen Local y la de Transparencia, donde se recoge la obligación de los cargos públicos de abstenerse de intervenir en procedimientos en los que haya vínculos con parentesco de consanguinidad, como sucede en este caso.
Ramos recordó en el Pleno como el pasado 9 de diciembre en la Comisión de Urbanismo expresó su sorpresa por la participación del presidente del Cabildo en las reuniones que, durante el confinamiento, contribuyeron a desbloquear las discrepancias técnico-jurídicas que existían entre el Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane y el Cabildo Insular de La Palma. Concretamente el portavoz de la formación de izquierdas hizo referencia a la página 9 del Tomo II del documento, donde se señalaba que “a partir de ese momento, entre el mes de marzo y junio del presente año 2020, se suceden tres reuniones técnico políticas convocadas por el Presidente del Cabildo, realizadas todas bajo su presencia.”
Para Ramos, “a partir de este momento se suceden una serie de acontecimientos, cuanto menos surrealistas, que pasaban por modificar el párrafo mencionado del texto, excluyendo la presencia del presidente del Cabildo en las mencionadas reuniones sin haberse acordado en Comisión, con el objetivo de que fuese aprobado en el Pleno ordinario del mes de diciembre.”
Ante la advertencia del concejal de IUC de la posible nulidad o anulabilidad del acto administrativo “en caso de no mantenerse el texto mencionado en su redacción original, ya que en la Comisión mencionada no se incorporó la modificación recogida en la nueva versión del texto”, el grupo de Gobierno decidió retirar el punto del orden del día y convocar una Comisión Extraordinaria para proceder a su modificación.
En Pleno, el portavoz de IUC citó la Sentencia número 2105/2016 de 28 septiembre de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 5ª del Tribunal Supremo, en la que el alto tribunal, a propósito de la anulación de un plan parcial en la Comunidad Valenciana, señalaba: “A la vista de las muy intensas relaciones del Alcalde con los intereses que se ventilaban mediante los actos y disposiciones aprobados por el pleno municipal, no debió exclusivamente abstenerse de participar en la votación, sino que, en ningún momento, debió intervenir y menos dirigir y presidir el pleno municipal. A mayor abundamiento, como ha quedado dicho, su intervención no se limita al pleno, sino que tratándose de un procedimiento de elaboración y tramitación complejo, resulta igualmente contraria a derecho su participación en los trámites previos.”
Para IUC la tramitación hasta ahora seguida podría ser contraria a Derecho, por lo que solicita a las administraciones implicadas en la aprobación del Instrumento, Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane y Cabildo de La Palma, iniciar un nuevo expediente si quieren seguir con su trámite.
Felipe Ramos hizo referencia a varios artículos de leyes como la de Régimen Jurídico del Sector Público, la Reguladora de las Bases de Régimen Local y la de Transparencia, donde se recoge la obligación de los cargos públicos de abstenerse de intervenir en procedimientos en los que haya vínculos con parentesco de consanguinidad, como sucede en este caso.
Ramos recordó en el Pleno como el pasado 9 de diciembre en la Comisión de Urbanismo expresó su sorpresa por la participación del presidente del Cabildo en las reuniones que, durante el confinamiento, contribuyeron a desbloquear las discrepancias técnico-jurídicas que existían entre el Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane y el Cabildo Insular de La Palma. Concretamente el portavoz de la formación de izquierdas hizo referencia a la página 9 del Tomo II del documento, donde se señalaba que “a partir de ese momento, entre el mes de marzo y junio del presente año 2020, se suceden tres reuniones técnico políticas convocadas por el Presidente del Cabildo, realizadas todas bajo su presencia.”
Para Ramos, “a partir de este momento se suceden una serie de acontecimientos, cuanto menos surrealistas, que pasaban por modificar el párrafo mencionado del texto, excluyendo la presencia del presidente del Cabildo en las mencionadas reuniones sin haberse acordado en Comisión, con el objetivo de que fuese aprobado en el Pleno ordinario del mes de diciembre.”
Ante la advertencia del concejal de IUC de la posible nulidad o anulabilidad del acto administrativo “en caso de no mantenerse el texto mencionado en su redacción original, ya que en la Comisión mencionada no se incorporó la modificación recogida en la nueva versión del texto”, el grupo de Gobierno decidió retirar el punto del orden del día y convocar una Comisión Extraordinaria para proceder a su modificación.
En Pleno, el portavoz de IUC citó la Sentencia número 2105/2016 de 28 septiembre de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 5ª del Tribunal Supremo, en la que el alto tribunal, a propósito de la anulación de un plan parcial en la Comunidad Valenciana, señalaba: “A la vista de las muy intensas relaciones del Alcalde con los intereses que se ventilaban mediante los actos y disposiciones aprobados por el pleno municipal, no debió exclusivamente abstenerse de participar en la votación, sino que, en ningún momento, debió intervenir y menos dirigir y presidir el pleno municipal. A mayor abundamiento, como ha quedado dicho, su intervención no se limita al pleno, sino que tratándose de un procedimiento de elaboración y tramitación complejo, resulta igualmente contraria a derecho su participación en los trámites previos.”
Para IUC la tramitación hasta ahora seguida podría ser contraria a Derecho, por lo que solicita a las administraciones implicadas en la aprobación del Instrumento, Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane y Cabildo de La Palma, iniciar un nuevo expediente si quieren seguir con su trámite.
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